调研成果展示| 市委改革办:以调查研究为抓手 推动工作提质增效

发布人:市直机关工委 发布时间:2023-11-10 09:41:27 来源:北京市直机关工委 阅读次数:1 文字缩放:

习近平总书记强调,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”。北京市委改革办改革综合处党支部认真学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述精神,深入开展主题教育,坚持强化党支部政治功能,围绕服务市委中心工作,以调查研究为抓手,加强成果转化,在党建和业务深度融合中推动工作提质增效,真正成为新征程上以改革解难题、促发展的坚强战斗堡垒。

守正创新学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设引领

习近平总书记高度重视学习,提出要加快推进马克思主义学习型政党、学习大国建设。支部深入开展主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,将党建学习、业务学习任务相融合,严格做好“规定动作”,创新完成“自选动作”。明确重点抓学习。坚持读原著、学原文、悟原理,组织支部党员集体学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,研讨学习“千万工程”“浦江经验”等案例,系统学习《习近平谈治国理政》(第一至四卷)等著作,结合新时代十年的伟大变革,切身感悟当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义改变中国、改造世界的思想伟力,在常学常新中加强党性锻炼和理论修养。创新载体抓学习。在落实支部学习的基础上,将每月第一个星期三固定为集体学习日,探索建立领导干部“带学”、集中讨论“研学”、个人钻研“深学”、调查研究“助学”、典型案例“促学”、完善制度“专学”等“六学”互动共享模式,进一步拓宽学习路径,丰富学习形式。分管局级领导、支部书记充分发挥学习“主心骨”作用和“头雁效应”,党的二十大胜利闭幕后,第一时间为支部党员讲专题党课,深入分析、详细解读二十大报告,带领党员干部把学习贯彻落实二十大精神转化为推进首都深化改革开放的强大动力。支委以身作则带领支部党员学习,认真组织集体学习,用好理论宣传工具箱,激发党员学习积极性、主动性。聚焦主业抓学习。党的十八届三中全会以来,习近平总书记对全面深化改革提出一系列新理念新思想新战略,极大丰富和发展了改革认识论和方法论。作为全面深化改革战线上的基层党组织,牢牢把握全面深化改革总目标,全面系统深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,推动全面深化改革走深走实。支部将十九届中央政治局集体学习和中央深改委会会议精神汇编成册,实时跟进学习习近平总书记在中央深改委会议上的重要讲话精神,重点学习《习近平关于北京工作论述摘编》,回顾首都十年全面深化改革历程,谋划支部调研方向和选题,真正将习近平总书记的指示落到实处。
坚持把政治建设作为党建工作的生命线,牢固树立政治机关意识,彰显政治属性,突出政治功能,坚决把党的政治建设摆在首位、贯穿始终。淬炼忠诚本色。定期组织开展主题党日和教育警示活动,坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等,教育引导党员干部强化党的意识、党员意识。加强政治历练。在抗击疫情等应急事件中加强战略研究,引导党员在大事难事急事中多扛活、多担担子,主动经受“多向锻造”,丰富积累政治经验,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。支部党员在应对处理重大矛盾挑战中经受住了考验、得到了锻炼,提升了政治能力。

奏好新时代调查研究“三部曲”,统筹一体推进党建与业务工作

奏响“前奏曲”——在认认真真谋划上下功夫,增强业务能力和本领。紧贴服务市委决策、破解发展难题、办好群众难事,选好调研的主题,储备好“理论包”。全方位、多层次了解真实情况,尽可能充分收集已有相关调研成果,搜集好“经验包”。综合运用座谈、走访和数字技术等方式方法,力争做到“真、全、透”,准备好“材料包”。在北京物流体系建设发展专题调研过程中,支部创新举办学习交流会,邀请市商务局有关处室同志讲解相关情况和问题,用好主责业务部门的专业渠道,确保了解真实情况。在首都体育事业高质量发展专题调研中,支部主动联系体育主管部门,在掌握最详尽体育设施数据的基础上,就推动体医融合、体教融合、体旅融合等多维度发展建言献策。
奏响“主题曲”——在扎扎实实调查上下功夫,用好改革工具箱。调查研究没有捷径可走,唯有老老实实放下架子、迈开步子,眼睛向下、脚步向下,真心实意地融入群众中进行调查研究。支部邀请中央改革办年青同志共同开展基层社区治理调研活动,走进东城、西城、海淀、昌平等地居民社区,详细了解社区党建、文化建设、垃圾分类等具体情况和有关经验,总结好首都治理的鲜活经验,深入挖掘社区建设中面临的深层次问题,从关键小事出发、于细微之处落子,为习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地进一步落地生根、开花结果贡献更多基层实践和案例,更加奋发有为地以全面深化改革推动新时代首都发展。
奏响“结尾曲”——在原原本本研究上下功夫,提高服务决策能力和水平。调研成果最终要运用,调研才有意义、才能体现出价值。支部立足“两个大局”、胸怀“国之大者”,不断提高为首都高质量发展出谋划策的能力水平,推动调研报告转化为有效的对策措施,服务于领导决策、运用到工作实践,真正做到研以致用。近年来,围绕党中央全面深化改革重大决策部署落实落地,对标对表中央深改委会议审议通过议题,谋划市委深改委议题计划,加强重点领域改革探索,聚焦典型领域、区域或项目,瞄准痛点难点堵点开展调研。针对影响群众切身利益的物业服务不规范、管理责任主体不明晰等问题,支部开展党建引领物业管理有关问题研究,梳理外省市经验做法,形成住宅专项维修资金、在京央企“三供一业”分离移交中物业管理情况等多篇调研报告和专报信息,获市领导批示,并转化为改革项目、固化为制度成果。随着《北京市深化住宅专项维修资金管理改革实施方案》《北京市物业管理条例》相继印发实施,调研报告中提出的“党建引领社区物业协商共治”“加强社区工作队伍和制度建设提升社区自治能力”等建议被纳入相关条款,在构建物业管理领域配套政策体系方面贡献了基层智慧。

坚持问题导向、以人民为中心,使调查研究实效更好满足人民群众对美好生活的需要

党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,其中一条很重要的经验就是坚持问题导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。党支部在调查研究中特别注重突出问题导向,加强前瞻性研究和全局性谋划,有针对性地提出对策建议,确保参在点子上、谋在关键处。支部把总结推广基层改革创新经验作为一项重要日常工作,深入开展“微改革、微创新”典型案例总结评估、调研深化、示范推广工作,与市级部门一道赴各区开展实地调研,发掘基层在社会治理、科技创新、文化发展、城市更新等方面面临的突出问题,察看老旧小区改造、新就业群体保障、普惠养老服务设施建设等实际情况,用好改革工具箱破解体制机制性障碍,真正解决实际问题,实现“小切口、微改革、大成效”,受到了部门和各区的欢迎,有效发挥基层探索的突破带动作用,推动“盆景”变“风景”。其中,门头沟区“点状供地”等改革举措已被系统集成为市级文件、上升为制度成果,为解决生态涵养区产业发展供地难题贡献了基层智慧。
习近平总书记指出,无论作决策还是抓工作、促落实,都要体现宗旨意识、人民立场,都要贯彻党的群众路线。调查研究是深入了解群众需求愿望,始终保持党同人民群众血肉联系,践行党的性质宗旨的有效途径。支部依托“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众急难愁盼问题,深入了解基层一线意见建议,切实把做好决策服务工作与推动解决人民群众最关切最直接最现实的利益问题结合起来,让调查研究成为联系服务群众的必要过程。支部坚持永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以人民群众的需求为出发点,以基层热切期盼解决的问题为切入点,以“接诉即办”群众反映突出问题为导向,谋定公园管理体制改革相关选题,支部党员“四不两直”奔赴各类公园实地察看建设情况,形成系列调研报告,《将城市副中心打造成公园城市的几点建议》《我市公园应急避难场所存在的主要问题及政策建议》《在公园中培育城市野境促进生物多样性的几点建议》等获得多位市领导批示,相关建议被《北京市生物多样性保护规划(2021年—2035年)》吸收采纳。“民族要复兴,乡村必振兴”,乡村振兴事关农民切身利益,一直是支部调研关注的重点领域。支部聚焦乡村产业发展、农民增收等问题,赴平谷农业科技创新示范区、通州国际种业科技园区实地调研,与农业农村主管部门、一线科研人员、企业代表座谈交流,听取问题、需求与建议,围绕打造“种业之都”、重振北京果品“老字号”、保护农业文化遗产形成多篇调研报告,获得市领导批示。在此次主题教育活动中,支部围绕“以改革为抓手促进乡村振兴”调研课题,走进乡村到田间地头了解实情、发现问题,在农村用水难等问题方面加强研究,着力提出改革良策。
在习近平总书记关于党建工作的重要论述精神指引下,支部规范化建设扎实推进、各项机制日渐完善,党员工作的政治引航力、思想引领力、组织建设力、专业引导力、担当执行力不断提高。支部坚持以调查研究搭建党建业务融合桥梁,把调查研究贯穿于全面深化改革过程的始终,切实找准找实党建工作与服务全市发展的结合点、发力点、突破点,不断将改革推深做实,形成了一批高质量调研成果,屡获市领导批示肯定。下一步,改革综合处党支部将持续加强主题教育成果的转化运用,发挥好基层支部的战斗堡垒作用,继续把做好调查研究工作摆在更加突出的位置,不断提升学习调查研究能力,深入推动学习调研型支部建设,努力为推进全面深化改革提供更为科学的决策参考。